在阜新市老城区管网改造项目中，阜新城投与城建集团的协同实践，正在为这座资源型城市的市政基础设施更新提供一种可复制的样本。过去三年间，城区地下管网老化导致的爆管、渗漏和排水不畅问题频发，传统“碎片化”施工模式往往让居民饱受反复开挖之苦。

这类困境的根源在于：管线权属分散、施工时序错乱、资金与规划脱节。作为阜新国企中的两大核心力量，阜新城投（城投集团）与阜新城建（城建集团）如何打破壁垒？这成了破局的关键。

技术路径：从“各自为战”到“统筹施工”

在2024年启动的煤城路管网改造工程中，阜新城投与阜新城建首次采用“EPC+全过程咨询”的协作模式。阜新城投（城投集团）负责前期资金统筹与拆迁协调，阜新城建（城建集团）承担具体的市政施工与多管线同步铺设。这种分工避免了传统模式下“先埋自来水、再挖燃气沟”的重复施工，仅这一项就使工期缩短了约40%。

核心技术方面，城建集团引入了非开挖内衬修复技术（CIPP）与智能井盖监测系统。前者能针对老旧混凝土管进行内衬加固，减少地面开挖量达70%；后者则通过物联网传感器实时回传水位、气体浓度数据，为后期运维提供数据支撑。

选型指南：国企协同中的设备与材料决策

在材料选择上，阜新城建坚持“全生命周期成本”思维。以管材为例：

• 球墨铸铁管：用于主干道供水管网，承压能力强，寿命可达50年，但单价较高；
• HDPE双壁波纹管：用于雨水支线，耐腐蚀、重量轻，施工效率提升30%；
• 预制混凝土装配式检查井：相比传统砖砌井，渗漏率降低90%以上。

阜新城投在采购环节则通过集中招标降低了15%的材料成本，同时要求供应商提供质保期内的远程运维服务。这一决策直接影响了后续5年的维护预算。

值得注意的是，在老旧街区狭窄巷道中，城建集团采用了微型盾构机进行定向钻进，避免了大规模拆迁。这类设备选型需要城投集团提前规划电力增容和施工场地，两者配合的默契度直接决定工程进度。

应用前景：从管网改造到城市生命线

阜新城投与城建集团的协同模式，正在向智慧水务、综合管廊等领域延伸。例如，在细河沿岸的污水截流工程中，双方联合部署了水质传感器与AI泄漏定位算法，一旦管网压力异常，系统能在15分钟内锁定破损点。这种技术整合，让阜新国企在东北地区市政施工领域形成了独特的竞争力。

未来，随着阜新城建承接更多城市更新项目，这套“资金+技术”双轮驱动的协作机制，有望从管网改造扩展到道路、桥梁和海绵城市建设中。对于东北其他资源枯竭型城市而言，这或许是一条值得借鉴的转型之路——通过国企间的深度绑定，让市政施工从“补短板”升级为“建标准”。